Mục lục
- Thông Tư 24/2017/TT-BNNPTNT Thực Chất Quy Định Gì?
- Văn Bản Đang Điều Chỉnh Việc Kiểm Dịch Pallet Gỗ
- Tác Động Của Thông Tư 24/2017/TT-BNNPTNT Đến Xuất Khẩu Pallet Gỗ
- Tầm Quan Trọng Của Việc Tuân Thủ Quy Định Kiểm Dịch Pallet Gỗ
- Kết Luận
- Checklist Hồ Sơ Và Quy Trình Để Pallet Gỗ Đạt Chuẩn Xuất Khẩu
- Mối Liên Hệ Giữa Thông Tư 24, ISPM-15 Và Rủi Ro Khi Thiếu Hồ Sơ
- Câu hỏi thường gặp
- Pallet gỗ xuất khẩu bắt buộc phải có Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật không?
- Xử lý nhiệt (HT) và Methyl Bromide (MB) - nên chọn phương pháp nào?
- Pallet gỗ ICD có hỗ trợ xử lý đạt chuẩn ISPM-15 không?
- Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT còn hiệu lực không?
- Pallet gỗ có phải làm thủ tục kiểm dịch thực vật không?
- Pallet gỗ dán (plywood) có phải xử lý ISPM 15 không?
- Nguồn tham khảo
Nội dung được ICD xem xét và cập nhật - Tuần 42/2026
Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT không trực tiếp quy định cách xử lý pallet gỗ: đây là thông tư ban hành Bảng mã số HS cho hàng hóa do Bộ Nông nghiệp quản lý, có hiệu lực từ 01/01/2018 và đã hết hiệu lực. Pallet gỗ xuất khẩu vẫn phải xử lý và đóng dấu theo ISPM 15 (ví dụ xử lý nhiệt lõi gỗ tối thiểu 56°C trong 30 phút), thủ tục kiểm dịch theo Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT và các văn bản sửa đổi.
Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT, được ban hành bởi Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ngày 15/11/2017, là văn bản ban hành Bảng mã số HS đối với hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ, trong đó có mã HS của Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật; thông tư này nay đã hết hiệu lực. Việc kiểm dịch thực vật đối với các loại vật liệu đóng gói bằng gỗ nhằm ngăn ngừa sự lây lan của sâu bệnh hại được thực hiện theo Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật 2013, Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT và tiêu chuẩn quốc tế ISPM 15.
Quy định này có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất và xuất khẩu pallet gỗ, đặc biệt là các loại pallet tiêu chuẩn quốc tế như pallet EPAL và pallet chuẩn châu Á.
Thông Tư 24/2017/TT-BNNPTNT Thực Chất Quy Định Gì?
Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT quy định mã số HS cho 24 nhóm hàng chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp, không quy định phương pháp xử lý hay thủ tục kiểm dịch pallet gỗ. Theo Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật, thông tư này đã hết hiệu lực toàn bộ.
| Thuộc tính | Nội dung |
|---|---|
| Số hiệu | 24/2017/TT-BNNPTNT |
| Ngày ban hành | 15/11/2017 |
| Ngày có hiệu lực | 01/01/2018 |
| Người ký | Thứ trưởng Hà Công Tuấn |
| Trích yếu | Ban hành Bảng mã số HS đối với hàng hóa chuyên ngành xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn |
| Phụ lục liên quan đến gỗ | Phụ lục 03: mã HS Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật; Phụ lục 07: mã HS hàng cấm xuất khẩu là gỗ tròn, gỗ xẻ từ gỗ rừng tự nhiên trong nước |
| Tình trạng | Hết hiệu lực toàn bộ |
Bảng mã HS sau đó được ban hành lại nhiều lần. Thông tư 11/2021/TT-BNNPTNT thay Thông tư 15/2018/TT-BNNPTNT, và Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT thay Thông tư 11/2021/TT-BNNPTNT từ ngày 20/3/2024. Khi khai báo hải quan, pallet gỗ thường được xếp vào nhóm 4415 (bao bì bằng gỗ, gồm cả giá kệ để kê hàng như pallet); trước khi áp mã nên tra lại văn bản còn hiệu lực.
Văn Bản Đang Điều Chỉnh Việc Kiểm Dịch Pallet Gỗ
Kiểm dịch pallet gỗ tại Việt Nam dựa trên Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, các thông tư về danh mục và thủ tục kiểm dịch, cùng tiêu chuẩn quốc tế ISPM 15.
| Văn bản | Nội dung liên quan đến pallet gỗ |
|---|---|
| Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật số 41/2013/QH13 | Khung pháp lý chung về kiểm dịch thực vật xuất khẩu, nhập khẩu |
| Thông tư 30/2014/TT-BNNPTNT | Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật; Cục Bảo vệ thực vật xác định pallet gỗ thuộc diện này (Công văn 651/BVTV-KD năm 2015) |
| Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT | Trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật xuất khẩu, nhập khẩu; sửa đổi bởi Thông tư 34/2018, 15/2021, 03/2024 (hợp nhất tại 19/VBHN-BNNPTNT ngày 27/5/2024) |
| Thông tư 05/2015/TT-BNNPTNT | Giấy chứng nhận hành nghề xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật (sửa đổi bởi Thông tư 15/2021) |
| Thông tư 26/2025/TT-BNNMT | Quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản, hiệu lực từ 01/7/2025, thay Thông tư 26/2022/TT-BNNPTNT (trước đó Thông tư 26/2022 đã thay Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNT từ 15/02/2023); liên quan khi pallet gỗ là hàng hóa xuất khẩu |
| ISPM 15 (IPPC) | Phương pháp xử lý HT, MB và mẫu dấu IPPC trên vật liệu đóng gói bằng gỗ |
Từ ngày 01/3/2025, chức năng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được chuyển về Bộ Nông nghiệp và Môi trường; các thông tư nêu trên tiếp tục áp dụng cho đến khi được sửa đổi hoặc thay thế.
Tác Động Của Thông Tư 24/2017/TT-BNNPTNT Đến Xuất Khẩu Pallet Gỗ
Tác động thực tế của Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT là gắn mã HS cho pallet gỗ trong nhóm vật thể thuộc diện kiểm dịch; còn yêu cầu xử lý cụ thể đến từ ISPM 15 như các mục dưới đây.
1. Yêu Cầu Về Kiểm Dịch Thực Vật
Theo quy định kiểm dịch thực vật áp dụng tiêu chuẩn ISPM 15, vật liệu đóng gói bằng gỗ đi kèm hàng xuất khẩu, bao gồm pallet gỗ, phải được xử lý để đảm bảo không mang theo côn trùng hoặc mầm bệnh. Các phương pháp xử lý theo tiêu chuẩn quốc tế ISPM 15 bao gồm:
- Khử trùng nhiệt (Heat Treatment - HT): Pallet gỗ được đưa vào lò sấy và giữ ở nhiệt độ tối thiểu 56°C trong ít nhất 30 phút.
- Xử lý hóa chất (Methyl Bromide - MB): Gỗ được hun trùng bằng khí độc để tiêu diệt côn trùng.
| Ký hiệu trên dấu | Phương pháp | Yêu cầu chính | Ghi chú |
|---|---|---|---|
| HT | Xử lý nhiệt | Lõi gỗ đạt tối thiểu 56°C liên tục trong 30 phút | Phổ biến nhất; sấy lò (KD) đạt thông số này cũng được chấp nhận |
| DH | Gia nhiệt điện môi (vi sóng, cao tần) | Toàn bộ tiết diện gỗ đạt tối thiểu 60°C trong 1 phút liên tục | Ít gặp ở pallet thương mại |
| MB | Xông hơi methyl bromide | Đạt tích số nồng độ - thời gian theo bảng của ISPM 15 trong 24 giờ | Bị hạn chế; EU cấm sử dụng trên lãnh thổ EU |
| SF | Xông hơi sulfuryl fluoride | Đạt tích số nồng độ - thời gian theo bảng của ISPM 15 | Phương pháp xông hơi thay thế MB |
Pallet gỗ sau khi xử lý phải được đóng dấu chứng nhận ISPM 15 để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu kiểm dịch thực vật quốc tế.
Dấu IPPC là bằng chứng xử lý gắn trực tiếp trên pallet, gồm biểu tượng bông lúa IPPC, mã quốc gia, mã cơ sở xử lý và ký hiệu phương pháp. Theo bản tiếng Việt của ISPM 15, sấy lò (KD) và tẩm áp suất có gia nhiệt được coi là xử lý nhiệt nếu đạt cùng thông số; pallet tái chế phải xóa dấu cũ, xử lý lại và đóng dấu mới.
2. Liên Hệ Với Pallet Gỗ EPAL
Pallet gỗ EPAL được sản xuất theo tiêu chuẩn của Hiệp hội Pallet Châu Âu (EPAL), tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng và an toàn. Khi đi kèm hàng xuất khẩu, pallet EPAL phải tuân thủ quy định kiểm dịch thực vật theo ISPM 15, bao gồm:
- Xử lý nhiệt (HT): Pallet EPAL được xử lý bằng nhiệt để tiêu diệt mọi mầm bệnh và côn trùng có thể tồn tại trong gỗ.
- Dấu mộc EPAL và ISPM 15: Sau khi xử lý, mỗi pallet EPAL được đóng dấu chứng nhận ISPM 15 và dấu mộc EPAL để xác nhận rằng pallet đã sẵn sàng cho xuất khẩu.
Lợi ích: Pallet EPAL đáp ứng các yêu cầu kiểm dịch nghiêm ngặt, giúp hàng hóa lưu thông dễ dàng và tránh bị giữ tại cảng nhập khẩu.
Theo Hiệp hội Pallet châu Âu (EPAL), từ tháng 1/2010 mọi pallet EPAL Euro được xử lý nhiệt theo ISPM 15 ngay trong quá trình sản xuất, nên dấu trên chân khối pallet EPAL là dấu HT, không phải MB.
3. Liên Hệ Với Pallet Gỗ Chuẩn Châu Á
Pallet gỗ chuẩn châu Á, phổ biến tại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, cũng phải tuân thủ ISPM 15 khi đi kèm hàng xuất khẩu. Một số điểm chính:
- Xử lý khử trùng: Pallet chuẩn châu Á có thể được xử lý bằng nhiệt hoặc hóa chất, nhưng xử lý nhiệt (HT) thường được ưu tiên để tránh ô nhiễm hóa chất.
- Dấu ISPM 15: Pallet sau khi xử lý sẽ được đóng dấu chứng nhận ISPM 15, đảm bảo sự tuân thủ quy định quốc tế.
Lợi ích: Pallet xử lý đúng quy chuẩn giúp giảm thiểu rủi ro bị giữ hàng, tối ưu hóa chi phí và cải thiện khả năng lưu thông trong chuỗi cung ứng quốc tế.
Tầm Quan Trọng Của Việc Tuân Thủ Quy Định Kiểm Dịch Pallet Gỗ
Việc tuân thủ quy định kiểm dịch thực vật và ISPM 15 là điều kiện tiên quyết cho xuất khẩu pallet gỗ. Nếu không tuân thủ, doanh nghiệp có thể gặp các rủi ro như:
- Bị giữ hàng hoặc từ chối nhập khẩu: Cảng nhập khẩu có quyền từ chối hoặc giữ lại pallet gỗ không đạt chuẩn ISPM 15.
- Chi phí xử lý phát sinh: Hàng hóa có thể bị yêu cầu xử lý bổ sung, gây chậm trễ và phát sinh chi phí.
- Ảnh hưởng đến uy tín: Không tuân thủ quy định có thể làm giảm uy tín của doanh nghiệp.
Kết Luận
Quy định kiểm dịch thực vật theo ISPM 15 đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng pallet gỗ xuất khẩu, như EPAL và chuẩn châu Á, được xử lý và chứng nhận theo đúng tiêu chuẩn kiểm dịch thực vật. Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT, nay đã hết hiệu lực, chỉ là văn bản ban hành mã HS cho các nhóm hàng do Bộ quản lý, trong đó có vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật.
Doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này để đảm bảo hàng hóa lưu thông suôn sẻ, tránh các chi phí phát sinh và góp phần bảo vệ môi trường toàn cầu.
Checklist Hồ Sơ Và Quy Trình Để Pallet Gỗ Đạt Chuẩn Xuất Khẩu
Để một lô pallet gỗ đạt chuẩn xuất khẩu, doanh nghiệp cần hoàn tất ba nhóm việc theo ISPM 15 và quy định kiểm dịch thực vật: xử lý kiểm dịch (HT hoặc MB), đóng dấu IPPC hợp lệ, và chuẩn bị bộ chứng từ kiểm dịch thực vật. Bảng dưới đây tổng hợp từng bước cùng hồ sơ tương ứng và bộ phận chịu trách nhiệm.
| Bước | Việc cần làm | Hồ sơ / bằng chứng |
|---|---|---|
| 1. Xử lý kiểm dịch | Xử lý nhiệt (HT, lõi gỗ ≥56°C trong ≥30 phút) hoặc hun trùng Methyl Bromide (MB) tại cơ sở được cấp phép | Phiếu kết quả xử lý của đơn vị khử trùng |
| 2. Đóng dấu IPPC | Đóng dấu IPPC trên pallet: mã quốc gia (VN), mã cơ sở, ký hiệu xử lý (HT hoặc MB) cạnh logo lúa mì | Pallet có dấu rõ, không nhòe, đúng vị trí |
| 3. Khai báo kiểm dịch | Đăng ký kiểm dịch thực vật với Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng trước khi xuất hàng | Giấy đăng ký kiểm dịch, hợp đồng, packing list |
| 4. Cấp chứng thư | Nhận Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật (Phytosanitary Certificate) cho lô hàng | Phytosanitary Certificate bản gốc |
| 5. Lưu hồ sơ | Lưu chứng từ xử lý và chứng thư để xuất trình khi cảng nhập yêu cầu hậu kiểm | Bộ hồ sơ đầy đủ theo từng lô |
Mối Liên Hệ Giữa Thông Tư 24, ISPM-15 Và Rủi Ro Khi Thiếu Hồ Sơ
Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT không nội luật hóa tiêu chuẩn ISPM-15; mối liên hệ nằm ở chỗ thông tư này gán mã HS cho Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật, danh mục có pallet gỗ. Yêu cầu kỹ thuật vẫn theo ISPM-15: pallet gỗ phải qua xử lý HT hoặc MB rồi đóng dấu IPPC mới được lưu thông. Quy trình hun trùng là khâu thực thi cụ thể của tiêu chuẩn này. Nếu thiếu bất kỳ mắt xích nào, hàng có thể bị giữ tại cảng nhập, buộc xử lý lại hoặc trả về.
Ba lỗi thường khiến lô hàng bị giữ: dấu IPPC mờ hoặc sai mã cơ sở; xử lý đúng nhưng thiếu Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật đi kèm; và pallet đã qua sửa chữa, ghép thêm thanh gỗ chưa xử lý lại sau khi đóng dấu.
Tìm hiểu kỹ hơn tại bài tiêu chuẩn ISPM-15 là gì để nắm rõ điều kiện kỹ thuật.
Câu hỏi thường gặp
Pallet gỗ xuất khẩu bắt buộc phải có Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật không?
Tùy yêu cầu nước nhập khẩu. Nhiều thị trường chỉ cần dấu IPPC hợp lệ trên pallet đã đạt chuẩn ISPM-15; một số nước yêu cầu thêm Phytosanitary Certificate cho cả lô. Doanh nghiệp nên kiểm tra quy định của nước nhập trước khi xuất hàng.
Xử lý nhiệt (HT) và Methyl Bromide (MB) - nên chọn phương pháp nào?
HT được ưu tiên vì không dùng hóa chất, an toàn cho hàng hóa và môi trường; nhiều nước đã hạn chế MB. Chọn MB chỉ khi nước nhập chấp nhận và điều kiện không cho phép xử lý nhiệt.
Pallet gỗ ICD có hỗ trợ xử lý đạt chuẩn ISPM-15 không?
Pallet gỗ ICD được sản xuất sẵn sàng xử lý HT và đóng dấu IPPC theo chuẩn xuất khẩu, đổi trả trong 7 ngày. Liên hệ hotline 0983 797 186 để được tư vấn quy trình hồ sơ phù hợp với thị trường đích.
Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT còn hiệu lực không?
Không. Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT có hiệu lực từ 01/01/2018 và nay đã hết hiệu lực toàn bộ. Bảng mã số HS thuộc phạm vi quản lý của Bộ sau đó được ban hành bằng Thông tư 15/2018, Thông tư 11/2021 và gần nhất là Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT (hiệu lực 20/3/2024).
Pallet gỗ có phải làm thủ tục kiểm dịch thực vật không?
Có. Cục Bảo vệ thực vật xác định pallet gỗ là vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật (Công văn 651/BVTV-KD năm 2015, căn cứ Thông tư 30/2014/TT-BNNPTNT). Pallet đã xử lý và đóng dấu ISPM 15 khi nhập khẩu vẫn được kiểm tra thực tế nhưng không phải xuất trình giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật.
Pallet gỗ dán (plywood) có phải xử lý ISPM 15 không?
Không. ISPM 15 không áp dụng cho vật liệu gỗ đã qua chế biến như gỗ dán, ván ép; Cục Bảo vệ thực vật cũng miễn thủ tục kiểm dịch cho bao bì gỗ dày dưới 6 mm và gỗ ép công nghiệp có hồ sơ chứng minh đã qua keo, nhiệt, áp suất.
Nguồn tham khảo
- Văn bản quy phạm pháp luật liên quan lĩnh vực nông lâm nghiệp, xuất khẩu - Cổng thông tin điện tử Chính phủ.
- Thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT, Thông tư 15/2018, 11/2021, 01/2024/TT-BNNPTNT về bảng mã số HS (Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật).
- Văn bản hợp nhất 19/VBHN-BNNPTNT năm 2024 hợp nhất Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT về thủ tục kiểm dịch thực vật.
- Công văn 651/BVTV-KD năm 2015 của Cục Bảo vệ thực vật về kiểm dịch vật liệu đóng gói bằng gỗ.
- IPPC, ISPM 15 bản tiếng Việt, Quy định về vật liệu đóng gói bằng gỗ trong thương mại quốc tế.
- EPAL, thông số và quy định xử lý nhiệt pallet EPAL Euro.
